第11屆2017第六屆中國(guó)國(guó)際老齡產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)觀眾預(yù)登記通道,將于2017年5月開(kāi)啟,
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行業(yè)動(dòng)態(tài) 2015年08月31日
養(yǎng)老是個(gè)事業(yè),是個(gè)民心工程、民生工程、是利國(guó)、利民、利子孫的好事,要敢講,敢與政府溝通互動(dòng),做好政府公關(guān),養(yǎng)老事業(yè)離開(kāi)政府必將寸步難行。
1、哪些部門(mén)可以申請(qǐng) 中國(guó)老齡化速度之快、規(guī)模之大、高齡化與空巢化程度均始料未及,政府各部門(mén)也從事業(yè)向產(chǎn)業(yè)認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)變的過(guò)程中,依照自身資源要素,分割式的制訂本部門(mén)的扶持政策,以期望在未來(lái)的體制改革的博弈中占領(lǐng)主動(dòng)位置,這里面主要提供政策部門(mén)如下:
一、民政部門(mén)。作為現(xiàn)在政治體制下,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的主管部門(mén),優(yōu)先掌握著政策制訂的權(quán)利。各級(jí)民政部門(mén)提出了關(guān)于土地、稅費(fèi)、行政事業(yè)收費(fèi)、一次性建設(shè)補(bǔ)貼、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼、專項(xiàng)補(bǔ)貼、政策性貸款、信用擔(dān)保、人才支持等一系列的支持政策,但是除了一次性建設(shè)補(bǔ)貼、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼是由民政部門(mén)直接發(fā)放,其它均需要其它部門(mén)執(zhí)行,例如土地主管部門(mén)、稅務(wù)主管部門(mén)、水電氣暖、有線電視機(jī)構(gòu)、政策性銀行、人社部門(mén)、財(cái)政部門(mén)、衛(wèi)生部門(mén)等,換句說(shuō),民政部門(mén)負(fù)責(zé)制訂當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老支持政策,但需要由其它部門(mén)配合執(zhí)行,這也是當(dāng)前政策落地難的一個(gè)地方。另外,作為“民辦非盈利機(jī)構(gòu)”的管理單位,現(xiàn)階段,大部分補(bǔ)貼,僅針對(duì)民辦非,對(duì)于民辦盈利性機(jī)構(gòu),存在政策不明朗或者落實(shí)更難的情況。
二、商務(wù)部門(mén)。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化,八個(gè)試點(diǎn)省份各拿出十五億成立省級(jí)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)投資基金重點(diǎn)扶持本區(qū)域養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化,未來(lái)社會(huì)資本要做好商務(wù)部門(mén)的公關(guān)工作,按照市場(chǎng)規(guī)律,積極引入商務(wù)部門(mén)的產(chǎn)業(yè)投資基金,目前各地發(fā)改委正聯(lián)合商務(wù)部門(mén)、民政部門(mén)建立各個(gè)地方的PPP養(yǎng)老項(xiàng)目庫(kù),這是社會(huì)資本千載難逢的機(jī)遇。
三、衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合是養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì),養(yǎng)老機(jī)構(gòu)名內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)也是政策要求和老人實(shí)際需求,門(mén)診報(bào)銷的引入較促進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的消費(fèi)和運(yùn)營(yíng)的平衡。
四、人社部門(mén)。醫(yī)療保險(xiǎn)的認(rèn)定,職業(yè)技能培訓(xùn)專項(xiàng)資金支持均在這個(gè)部門(mén)。
五、政策性銀行。例如國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行專項(xiàng)資金支持,對(duì)于試點(diǎn)類鼓勵(lì)項(xiàng)目,可以提供長(zhǎng)達(dá)30年,占全部投資80%的低息信貸支持。
六、稅務(wù)部門(mén)。對(duì)于“民辦非”的機(jī)構(gòu)養(yǎng)護(hù)院,稅收問(wèn)題顯的不突出,主要原因是政策明朗并且金額不高,而對(duì)于養(yǎng)老地產(chǎn)項(xiàng)目,土地增值稅、房產(chǎn)稅等稅種如何進(jìn)行合理的籌劃,也需要與稅務(wù)部門(mén)做好緊密溝通。
2、養(yǎng)老項(xiàng)目業(yè)主方獲取政策支持4大秘籍
一、讀懂政策,善用政策,研究出臺(tái)政策的背景和目的 在國(guó)內(nèi),養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是新生事物,政令出自多門(mén),出于不同的部門(mén)政策考量和利益糾葛,所以,對(duì)養(yǎng)老業(yè)主一定要讀懂政策,研究政策出臺(tái)的背景和政策出臺(tái)的初衷和目標(biāo)。
二、明確政府相關(guān)部門(mén)的定位與自身訴求 俗語(yǔ)有云“無(wú)利不起早”,政府各部門(mén)出于各身考量制訂政策,對(duì)于養(yǎng)老業(yè)主要吃透政策紅線和政府相關(guān)部門(mén)的利益訴求,要順勢(shì)而為,要因師利導(dǎo),要明白“天下沒(méi)有免費(fèi)的午餐”。
三、“找對(duì)人,講對(duì)話” 要搞清楚政策執(zhí)行關(guān)鍵決策人和具體操作人,要針對(duì)不同的人員講究不同的策略和不同的溝通方式,要用政府聽(tīng)得懂、愿意聽(tīng)的方式和內(nèi)容去溝通。
四、一定要明白并且消除政府的決策障礙 各級(jí)政府政策決策成本越來(lái)越大,目前階段,動(dòng)力不足,養(yǎng)老業(yè)主要清晰的知道政府決策的障礙點(diǎn)在哪里,要引入戰(zhàn)略合作伙伴,消除障礙,促使政府快速?zèng)Q策,快速推進(jìn)。
來(lái)源:上海養(yǎng)老網(wǎng)
2025年11月27日-29日
廣州·保利世貿(mào)博覽館
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