近日，國家衛(wèi)生健康委員會舉行的2019年全國老齡辦主任會表示，今年我國將實施健康老齡化戰(zhàn)略，推動建立綜合連續(xù)的老年健康服務(wù)體系。

全國老齡辦主任馬曉偉表示，為應(yīng)對人口老齡化，今年國家將出臺政策文件，推動建立完善包括健康教育、預(yù)防保健、疾病診治、康復(fù)護(hù)理、長期照護(hù)、安寧療護(hù)等覆蓋城鄉(xiāng)、綜合連續(xù)的老年健康服務(wù)體系，進(jìn)一步擴(kuò)大安寧療護(hù)試點。另外，推動上門醫(yī)療服務(wù)發(fā)展，研究制定相關(guān)業(yè)務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范、收費標(biāo)準(zhǔn)以及相應(yīng)管理制度，將一些服務(wù)項目逐步納入醫(yī)保支付范疇。

我國失能和半失能老年人超過4000萬人，然而，隨著家庭小型化、空巢化以及快速的城鎮(zhèn)化和人口流動，越來越多家庭面臨照料者缺失的問題。

馬曉偉表示，要推動建立失能老人長期照護(hù)服務(wù)體系，研究解決照護(hù)誰、誰照護(hù)、在哪里照護(hù)、照護(hù)什么、誰出錢的問題；深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，切實打通醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)資源，實現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)一體化服務(wù)。

“當(dāng)前，居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展滯后、城市養(yǎng)老院一床難求、農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系薄弱、養(yǎng)老服務(wù)和產(chǎn)品有效供給不足等問題仍然突出?！瘪R曉偉說，我國正處于老年人口增長兩個高峰期之間的相對低谷期，要抓住這一重要機(jī)遇期抓緊制定完善應(yīng)對人口老齡化的政策措施。

（來源：新華網(wǎng)）

近日，“2019智匯養(yǎng)老北京高峰研討會”在中國人民大學(xué)逸夫會堂召開。北京養(yǎng)老行業(yè)協(xié)會與中國人民大學(xué)首都發(fā)展與戰(zhàn)略研究院共同簽署戰(zhàn)略合作備忘錄，為北京養(yǎng)老注入“高端智庫”。

據(jù)了解，人大首發(fā)院是北京市首批首都高端智庫建設(shè)試點單位，而北京養(yǎng)老行業(yè)協(xié)會是極具代表性和影響力的行業(yè)協(xié)會，其會員單位包括機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老、醫(yī)療保健、康復(fù)護(hù)理等多種業(yè)態(tài)，全市528家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、680家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站已有絕大多數(shù)成為協(xié)會會員。

未來，雙方將在相關(guān)領(lǐng)域共享行業(yè)案例資源和行業(yè)數(shù)據(jù)庫，對老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展、行業(yè)政策進(jìn)行前瞻性、針對性研究，共同搭建交流合作平臺，推進(jìn)智庫成果轉(zhuǎn)化落地。

智能表叫好不叫座  設(shè)計應(yīng)以人為本

全國老齡辦黨組成員、中國老齡協(xié)會副會長吳玉韶認(rèn)為，包括居家照護(hù)、智能出行、安全保護(hù)、健康管理，以及精神關(guān)愛，在傳統(tǒng)養(yǎng)老的五個難點上，智慧養(yǎng)老有可能實現(xiàn)突破。例如，一部分的居家照顧有望通過智慧養(yǎng)老實現(xiàn)替代；未來無人駕駛和智能輔具實現(xiàn)之后，老年人出行便利度和無障礙的程度將大幅度提高。此外，人的陪伴雖不可替代，但智慧養(yǎng)老VR技術(shù)、遠(yuǎn)程陪伴等等，可以部分緩解老人精神關(guān)愛的需求。

北京搭建就近養(yǎng)老體系    實現(xiàn)長期照護(hù)服務(wù)

近日，《北京青年報》報道了北京養(yǎng)老機(jī)構(gòu)并非“一床難求”，90%的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有大量空床。針對這一熱點話題，北京市委社會工委委員、北京市民政局副局長李紅兵在論壇中表示，北京正在搭建就近養(yǎng)老服務(wù)體系以及區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)合體，以期解決這一矛盾?！熬徒B(yǎng)老”是老年人服務(wù)和醫(yī)療服務(wù)的結(jié)合，通過區(qū)域養(yǎng)老聯(lián)合體在一個區(qū)域當(dāng)中實現(xiàn)。政府部門希望實現(xiàn)就近可及、服務(wù)多樣、普惠公平的服務(wù)。它包括以失能為特征的長期照顧體系以及連續(xù)、無障礙的宜居的環(huán)境等。

今后北京對于養(yǎng)老床位的表達(dá)應(yīng)該是“三張床”：第一是提供集中養(yǎng)老的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的床位，是“周邊”的概念；第二臨時托養(yǎng)的床位，是“身邊”的概念；第三是家庭養(yǎng)老床位，是“床邊”的概念。

（來源：北京青年報）

4月25日，廣東省人力資源和社會保障廳、廣東省財政廳、國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局發(fā)出《關(guān)于印發(fā)廣東省城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例過渡方案的通知》(粵人社規(guī)[2019]11號)，廣東版的“過渡辦法”出臺。方案自2019年5月1日起執(zhí)行，有效期五年。

不同城市繳費比例有升有降

根據(jù)廣東方案，自2019年5月1日起，將全省機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險單位繳費比例由20%統(tǒng)一下調(diào)為16%。而在此前，包括廣州在內(nèi)的主要城市，單位繳費比例均按20%繳交。

單位繳費比例為13%的市，2020年底前將調(diào)整為14%，具體的過渡計劃由各市人力資源社會保障、財政、稅務(wù)部門制定。自2021年1月1日起，每年將單位繳費比例提高0 .5個百分點，直至2024年1月1日，全省單位繳費比例統(tǒng)一為16%。

繳費基數(shù)上下限也將調(diào)整

廣東還將對養(yǎng)老保險的繳費基數(shù)上下限做出調(diào)整。方案明確，自2019年5月1日起，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險和企業(yè)職工養(yǎng)老保險繳費基數(shù)上限調(diào)整為上年度全省全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資的300%；機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險繳費基數(shù)下限調(diào)整為上年度全省全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資的60%。

 此外，記者還了解到，生育保險與醫(yī)療保險將合并，合并之后，個人不繳納生育保險費，但是待遇和之前一樣，將和醫(yī)療保險進(jìn)行一致統(tǒng)籌、統(tǒng)一征繳。廣州早在設(shè)立全新的醫(yī)保局之初，原隸屬于市人社局的生育保險職能和醫(yī)保職能已悉數(shù)移交醫(yī)保局。

（來源：南方都市報）

23日，全國城企聯(lián)動普惠養(yǎng)老專題調(diào)研暨經(jīng)驗交流活動在武漢舉行。記者從會上獲悉，武漢今后4年計劃累計増加普惠養(yǎng)老床位5000張以上，同時出臺37項政策發(fā)展普惠養(yǎng)老。

武漢市政府辦公廳近日印發(fā)《武漢市城企聯(lián)動普惠養(yǎng)老專項行動實施方案》。通過專項行動，2019年武漢新增普惠養(yǎng)老床位1000張以上，到2022年，全市累計增加普惠養(yǎng)老床位5000張以上，中心城區(qū)每個街道建成1個養(yǎng)老服務(wù)綜合體。

方案明確，已承接普惠養(yǎng)老項目的企業(yè)如出現(xiàn)嚴(yán)重違法失信行為，將認(rèn)定為黑名單，向社會公示，并實施聯(lián)合懲戒。建立價格隨CPI等因素變化的調(diào)整機(jī)制，并接受政府價格主管部門監(jiān)管。

武漢市政府辦公廳近日印發(fā)《武漢市城企聯(lián)動普惠養(yǎng)老專項行動支持政策》，從土地、規(guī)劃和報批建設(shè)、財稅、金融等方面，出臺37項政策發(fā)展普惠養(yǎng)老。

補貼方面，中央給予每張普惠養(yǎng)老床位2萬元補助。武漢對普惠養(yǎng)老專項行動興辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，屬自有產(chǎn)權(quán)興建的，按8000元/張給予建設(shè)補貼；屬租賃用房興建的，按5000元/張給予建設(shè)補貼；投入運營后，依照老人實際入住床位數(shù)，按照200元/張/月的標(biāo)準(zhǔn)給子運營補貼，其中服務(wù)于失能老年人的，按照300元/張/月的標(biāo)準(zhǔn)給予運營補貼。對專項行動興建的社區(qū)嵌入式服務(wù)網(wǎng)點，給予最高不超過50萬/家的建設(shè)補貼；對中心輻射式服務(wù)網(wǎng)點，給予最高不超過100萬/家的建設(shè)補貼。

同時，對取得國家養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)證書的普惠養(yǎng)老項目護(hù)理員，按照職業(yè)技能等級給予500-5000元不等的一次性持證獎勵，以及100元/月的護(hù)理崗位補貼。

此外，對專項行動養(yǎng)老機(jī)構(gòu)項目提供的養(yǎng)老服務(wù)免征增值稅，按規(guī)定免征企業(yè)所得稅。專項行動養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立（內(nèi)設(shè)）醫(yī)療機(jī)構(gòu)，符合條件的，優(yōu)先納入醫(yī)保結(jié)算范圍。對專項行動項目開辟消防審批綠色通道。

（來源：武漢晚報）

近日，山東省財政廳表示，為推動解決農(nóng)村老年人居住困難、生活孤獨等問題，進(jìn)一步提高農(nóng)村老年人養(yǎng)老保障水平，山東省有關(guān)部門近日印發(fā)《推進(jìn)農(nóng)村老年人相對集中居住養(yǎng)老實施方案》。

山東省財政廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2019年，山東省選取20個重點扶貧縣、每個縣選取2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點，試點期間山東省財政對新建、改擴(kuò)建周轉(zhuǎn)房每套分別補助4萬元、2萬元，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)補助總額不超過400萬元，據(jù)此測算省級補助總額將達(dá)到1.6億元。

（來源：證券時報）