老齡用品業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，覆蓋領(lǐng)域廣，涉及長(zhǎng)期照料、醫(yī)療康復(fù)、營(yíng)養(yǎng)保健、飲食服裝、休閑旅游、文化傳媒、日常居家等方方面面，為擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)消費(fèi)，發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供了廣闊的市場(chǎng)空間。

中國(guó)擁有世界上最大的潛在老齡用品市場(chǎng)，而且這個(gè)市場(chǎng)在不斷擴(kuò)大。２０１３年年底，中國(guó)老年人口已經(jīng)超過(guò)２億。２０２５年，中國(guó)老年人口將突破３億。高齡老年人口、失能老年人口以及患有慢性病的老年人口規(guī)模非常大，并且在持續(xù)增長(zhǎng)，這些老年人口對(duì)康復(fù)輔具、保健用品、醫(yī)藥用品等老齡用品有著較強(qiáng)的剛性需求，消費(fèi)需求潛力巨大。

一、定義和分類(lèi)

1、老齡用品的定義

本研究對(duì)老齡用品的定義如下：以老年人為主要消費(fèi)人群的任何器械、器具、用具和物品，包括所需的軟件，以滿(mǎn)足老年人因殘障、疾病、體弱或其他特殊的身體、心理特點(diǎn)而產(chǎn)生的對(duì)物品的特殊需求。老齡用品屬于“物”的范疇，這是與老齡服務(wù)的根本性區(qū)別。

老齡用品業(yè)是指從事老齡用品生產(chǎn)、銷(xiāo)售和提供相關(guān)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)性行業(yè)，屬于實(shí)體經(jīng)濟(jì)，是老齡產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。

2、老齡用品的分類(lèi)

由于老年人的特殊性需求具有多元性，老齡用品也因此涵蓋了生活的方方面面，產(chǎn)品種類(lèi)繁多。基于老年人的主要需求，對(duì)老齡用品的分類(lèi)進(jìn)行系統(tǒng)化的梳理和厘清。

老年人對(duì)于食品、日用品、服飾、化妝品、家居用品、文化體育用品等都有著和其他人群不一樣的喜好和需求。進(jìn)入老年期后，失能、疾病是老年人面臨的兩大主要風(fēng)險(xiǎn)，隨著年齡的增長(zhǎng)，老年人對(duì)生活照護(hù)、健康維護(hù)、疾病治療的需求是非常突出的。因此，保健用品、康復(fù)輔具、醫(yī)藥用品都是老齡用品的重要組成部分。在生命歷程的最后，善終是每一個(gè)人的需求，喪葬用品也是老齡用品不可缺少的一部分。

康復(fù)輔具涵蓋生活的各個(gè)方面，產(chǎn)品種類(lèi)非常多。常見(jiàn)老年人康復(fù)輔具分為生活自理與護(hù)理輔具、老年行動(dòng)輔具、老年居家生活輔具、老年溝通與信息輔具、老年康復(fù)器材五個(gè)類(lèi)別。

基于老年人對(duì)老齡用品的主要需求，依據(jù)老齡用品的核心功能和用途，將常見(jiàn)老齡用品分為老年日用品、老年服飾用品、老年文化體育用品、老年電子產(chǎn)品、老年保健用品、老年個(gè)人自理與護(hù)理輔具、老年行動(dòng)輔具、老年居家生活輔具、老年溝通與信息輔具、老年康復(fù)器材、老年醫(yī)藥用品、老年喪葬用品十二大類(lèi)。

二、老齡用品業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

1、市場(chǎng)需求日漸增強(qiáng)

老齡用品業(yè)的市場(chǎng)需求正在逐步擴(kuò)大。中國(guó)老齡用品的市場(chǎng)規(guī)模非常巨大，而且隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展、社會(huì)保障制度的不斷完善、老年人的經(jīng)濟(jì)保障水平不斷提高，老年人及其家庭的消費(fèi)觀念也在不斷升級(jí)。

《２０１３年中國(guó)老年消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)調(diào)查報(bào)告》顯示，食品、日用品、醫(yī)療是老年消費(fèi)群體的三大主要消費(fèi)需求，同時(shí)服裝、餐飲、旅游、營(yíng)養(yǎng)保健、娛樂(lè)健身正成為老年消費(fèi)群體的新增需求點(diǎn)。２１.９％的老年人平常會(huì)服用保健品，其中經(jīng)常服用的占到了１０.５％，這一比例隨著年齡增長(zhǎng)和收入的提高呈現(xiàn)明顯的上升趨勢(shì)。近七成服用者的保健品是自己購(gòu)買(mǎi)的。

大城市老年人家庭對(duì)老齡用品的需求更為旺盛。課題組在北京社區(qū)的調(diào)查顯示：２７.３％的老年人家庭買(mǎi)過(guò)老年人用的水杯、假牙收納杯、藥品收納盒等用品；３５.７％的買(mǎi)過(guò)輪椅、拐杖、助行器、助聽(tīng)器等用品；１７.３％的買(mǎi)過(guò)坐便椅、浴用椅、護(hù)理床等用品；３４.２％的買(mǎi)過(guò)老年人手機(jī)，１３.３％的購(gòu)買(mǎi)過(guò)其他電子產(chǎn)品。近八成（７８.０％）的老年人買(mǎi)過(guò)按摩器具、血壓計(jì)、保健床上用品等保健用品。

老齡保健品、康復(fù)輔具、醫(yī)療器械市場(chǎng)首先感受到了老年人需求增強(qiáng)帶來(lái)的影響。老年人對(duì)保健品的購(gòu)買(mǎi)熱情，帶動(dòng)了保健食品和保健用品市場(chǎng)的銷(xiāo)售，當(dāng)前關(guān)鍵問(wèn)題是要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，保障保健品市場(chǎng)的健康、可持續(xù)發(fā)展。

老年文化用品需求和銷(xiāo)量迅速增加。

隨著老年人對(duì)互聯(lián)網(wǎng)接受和使用程度的不斷加深，老年人對(duì)老齡用品的消費(fèi)需求將進(jìn)一步得到大幅提升和有效釋放?！叮玻埃保衬曛袊?guó)老年消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)調(diào)查報(bào)告》顯示，互聯(lián)網(wǎng)躋身成為老年消費(fèi)者獲取消費(fèi)信息的第三大渠道，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)訂購(gòu)旅游產(chǎn)品、購(gòu)買(mǎi)保健品在老年消費(fèi)者中悄然流行。

可以預(yù)見(jiàn)，老年人需求的增加和細(xì)化，將有效推動(dòng)老齡用品的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和銷(xiāo)售，將會(huì)有越來(lái)越多的企業(yè)開(kāi)始重視開(kāi)發(fā)專(zhuān)供老年人使用的商品和服務(wù)，將其從普通的商品和服務(wù)中細(xì)分出來(lái)。而且不斷擴(kuò)大的供給也會(huì)進(jìn)一步帶動(dòng)和刺激新需求的產(chǎn)生。

2、市場(chǎng)供給不斷擴(kuò)大

目前，越來(lái)越多的國(guó)內(nèi)康復(fù)輔具生產(chǎn)企業(yè)，逐步意識(shí)到老年人市場(chǎng)以及國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的重要性，通過(guò)加強(qiáng)研發(fā)、擴(kuò)大產(chǎn)品種類(lèi)、建立銷(xiāo)售渠道等各種形式積極拓展老齡用品市場(chǎng)。以前，中國(guó)康復(fù)輔具相關(guān)企業(yè)的傳統(tǒng)產(chǎn)品主要為假肢、輪椅、矯形器三大件，產(chǎn)品主要面向殘疾人，銷(xiāo)售渠道則主要依托殘聯(lián)系統(tǒng)訂單式采購(gòu)及對(duì)外出口。

國(guó)外六大助聽(tīng)器企業(yè)都已經(jīng)在中國(guó)開(kāi)辦生產(chǎn)廠(chǎng)家，鋪設(shè)銷(xiāo)售渠道，占據(jù)了中國(guó)助聽(tīng)器市場(chǎng)的很大份額，對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)和民族品牌造成了很大沖擊。手動(dòng)輪椅、助行器材等老齡用品由于技術(shù)門(mén)檻較低，產(chǎn)品同質(zhì)性強(qiáng)，準(zhǔn)入和監(jiān)管機(jī)制不完善，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更為激烈。

老年服飾用品的供給不斷擴(kuò)大。各種老齡家居日用品不斷出現(xiàn)在市場(chǎng)上，但并沒(méi)有得到熱烈的響應(yīng)。

老年人電子產(chǎn)品、電動(dòng)交通工具等產(chǎn)品的供給也日趨豐富。不少企業(yè)推出了老年人專(zhuān)款手機(jī)，而且通過(guò)添加緊急呼叫、助聽(tīng)等功能，老年人手機(jī)越來(lái)越多地被應(yīng)用到了老年人照護(hù)中。

在互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)環(huán)境下，隨著智慧養(yǎng)老、遠(yuǎn)距醫(yī)療、遠(yuǎn)程照料等新型服務(wù)形態(tài)的出現(xiàn)，越來(lái)越多的智能化科技老齡產(chǎn)品將出現(xiàn)在老年人日常生活中。

國(guó)內(nèi)老齡用品銷(xiāo)售企業(yè)也在不斷發(fā)展壯大。如北京一家較最早從事開(kāi)發(fā)和銷(xiāo)售老年生活及康復(fù)護(hù)理用品的企業(yè)，近年來(lái)業(yè)務(wù)也在不斷拓展，在北京市有多家連鎖店，并為老人提供電話(huà)、網(wǎng)絡(luò)訂購(gòu)服務(wù)及用品租賃服務(wù)。

3、社會(huì)消費(fèi)環(huán)境更加成熟

“未富先老”下的快速老齡化是中國(guó)人口老齡化的重要特征，目前中國(guó)老年人口的整體收入水平不高，消費(fèi)能力有限。同時(shí)整個(gè)社會(huì)對(duì)老齡用品的了解認(rèn)知還處在一個(gè)初期階段，老齡用品業(yè)發(fā)展最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)在于擴(kuò)大需求、培育良好的社會(huì)消費(fèi)環(huán)境。

目前養(yǎng)老服務(wù)已經(jīng)引起政府、市場(chǎng)、社會(huì)的廣泛重視和關(guān)注。當(dāng)然現(xiàn)階段，人們更注重硬件設(shè)施的建設(shè)以及軟性服務(wù)的配套，但是隨著養(yǎng)老服務(wù)的深入發(fā)展、社會(huì)養(yǎng)老護(hù)理理念的提升，人們會(huì)越來(lái)越認(rèn)識(shí)到康復(fù)輔具的配置和使用是保障服務(wù)質(zhì)量所不可或缺的。建立長(zhǎng)期照護(hù)保障制度已經(jīng)提上了政策議程，這將對(duì)釋放老年人對(duì)康復(fù)輔具的廣泛需求具有巨大推動(dòng)作用。

三、老齡用品業(yè)發(fā)展的主要問(wèn)題

1、專(zhuān)項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃缺失，扶持政策不到位

老齡用品業(yè)的發(fā)展缺乏中長(zhǎng)期專(zhuān)項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。然而，目前中國(guó)老齡用品業(yè)尚處于分散型、自發(fā)型、盲目型的狀態(tài)，缺乏整體布局和系統(tǒng)性規(guī)劃，制約了整個(gè)行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

此外，老齡用品業(yè)的扶持政策還很不完善。國(guó)家目前已經(jīng)出臺(tái)一系列促進(jìn)老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策文件，其中也包含了老齡用品業(yè)，但是這些政策多是一些原則性的要求，缺少具體配套的措施，在落實(shí)和實(shí)際操作層面還存在很多問(wèn)題。目前，康復(fù)輔具中只有輪椅免稅，其他的產(chǎn)品都不免稅，稅收優(yōu)惠范圍有待擴(kuò)大。

2、研發(fā)創(chuàng)新乏力，科技含量比較低

中國(guó)老齡康復(fù)輔具產(chǎn)品的科技含量總體較低，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品較少，自主研發(fā)的產(chǎn)品主要停留在技術(shù)含量較低的中低檔產(chǎn)品上。雖然近年來(lái)，國(guó)內(nèi)出現(xiàn)了一批智能假肢、護(hù)理機(jī)器人、智能化康復(fù)訓(xùn)練設(shè)備等高科技研發(fā)成果，不僅功能上達(dá)到了國(guó)際水平，而且成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于進(jìn)口產(chǎn)品，但很多成果僅處于樣機(jī)階段，并未實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化和推廣應(yīng)用。

老齡電子科技產(chǎn)品的研發(fā)較為滯后。在信息和網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代，老年人生活越來(lái)越離不開(kāi)手機(jī)。三星公司在美國(guó)推出了一款專(zhuān)門(mén)為老年人設(shè)計(jì)的手機(jī)，按鈕非常大，并具有操作協(xié)助功能，同時(shí)手機(jī)運(yùn)營(yíng)商還提供針對(duì)性的服務(wù)，這些服務(wù)項(xiàng)目包括藥物提醒、生活起居熱線(xiàn)以及健康咨詢(xún)等，深受老年人的歡迎。但在中國(guó)，老年人手機(jī)還沒(méi)有引起市場(chǎng)的足夠重視。

老齡用品創(chuàng)新乏力、科技含量不足的狀況，究其原因，主要有如下幾點(diǎn)：一是老齡用品基礎(chǔ)科學(xué)研究比較薄弱。二是企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)難以得到保護(hù)，直接打擊了企業(yè)投入研發(fā)的熱情。三是需求導(dǎo)向出現(xiàn)偏差。產(chǎn)品的研發(fā)，不僅需要企業(yè)重視產(chǎn)品質(zhì)量和功能，也需要用戶(hù)對(duì)此有積極要求和反饋。而目前的大部分老年人選擇用品首先看重的是價(jià)格，其次才是品質(zhì)，這就導(dǎo)致有些質(zhì)量不佳、功能不完善的產(chǎn)品市場(chǎng)占有率反而高，也導(dǎo)致老齡用品廠(chǎng)家缺乏技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力。

3、行業(yè)監(jiān)管缺位，市場(chǎng)秩序不規(guī)范

行業(yè)監(jiān)管缺位，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺失。尤其是在老年保健品行業(yè)，在利益的驅(qū)使下，存在多頭管理和亂發(fā)證的情況。由于只審批不監(jiān)管，缺乏必要的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)保健品市場(chǎng)魚(yú)目混雜，一些違法生產(chǎn)的偽劣產(chǎn)品流入市場(chǎng)，老齡用品業(yè)存在生產(chǎn)無(wú)序、市場(chǎng)混亂的情況。

4、市場(chǎng)定位模糊，行業(yè)發(fā)展不平衡

老齡用品存在市場(chǎng)細(xì)分不足、定位模糊的問(wèn)題。老年群體是個(gè)異質(zhì)性很強(qiáng)的群體，企業(yè)應(yīng)在充分了解老年人需求的基礎(chǔ)上，分析不同收入、經(jīng)濟(jì)狀況、教育程度老年人的不同特點(diǎn)，有針對(duì)性地開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)老年產(chǎn)品，從而進(jìn)一步細(xì)分老年用品市場(chǎng)，豐富老齡用品的種類(lèi)。

老齡用品關(guān)涉所有老年人，而且涵蓋了老年人生活的方方面面，種類(lèi)繁多，包羅萬(wàn)象。由于老年人需求強(qiáng)度的不同，老齡用品業(yè)內(nèi)的各子行業(yè)的發(fā)展并不均衡。與老年人生活密切相關(guān)的老齡康復(fù)輔具用品、老齡護(hù)理用品、老齡保健用品市場(chǎng)比較活躍，產(chǎn)品種類(lèi)比較多，社會(huì)認(rèn)知度較高，科技含量也在逐步提高。而老年文化用品、老年日用品市場(chǎng)相對(duì)冷清，行業(yè)發(fā)展較慢。

而實(shí)際上，隨著老年人經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，以及消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變，一部分老年人，特別是相對(duì)年輕老年人、城市老年人對(duì)化妝品、抗衰老產(chǎn)品以及電子產(chǎn)品等存在著較強(qiáng)的購(gòu)買(mǎi)欲望和支付能力。

5、營(yíng)銷(xiāo)力度不足，產(chǎn)品服務(wù)不配套

老齡用品營(yíng)銷(xiāo)力度不足、供求信息不對(duì)稱(chēng)，這是制約老齡用品業(yè)良性發(fā)展的瓶頸。從實(shí)際調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，相當(dāng)一部分老年人對(duì)老齡用品具有強(qiáng)烈的需求，但是現(xiàn)實(shí)情況是老年人或其家庭成員缺乏好的途徑和平臺(tái)去了解老齡用品，也不清楚各種用品的功能和用途。老齡產(chǎn)品宣傳和展示平臺(tái)的缺乏，制約了消費(fèi)者對(duì)老齡用品的認(rèn)知，從而直接抑制了消費(fèi)。許多生產(chǎn)企業(yè)都強(qiáng)烈意識(shí)到這個(gè)問(wèn)題，有的還自己出資建立產(chǎn)品展示或推廣中心，加大營(yíng)銷(xiāo)力度。

服務(wù)意識(shí)不夠，配套服務(wù)欠缺。老齡用品企業(yè)重產(chǎn)品銷(xiāo)售、輕配套服務(wù)，重產(chǎn)品研發(fā)、輕用戶(hù)反饋的問(wèn)題還比較突出。老齡用品不同于一般的產(chǎn)品，不僅要重視銷(xiāo)售前的宣傳推廣，更要注重售后的使用指導(dǎo)及維修服務(wù)。只有這樣，才能有效提高老年人對(duì)產(chǎn)品的認(rèn)知和接受程度，逐步培育穩(wěn)定的消費(fèi)群體。

因?yàn)槔夏耆后w的消費(fèi)具有典型的“兩面性”：一方面既是消費(fèi)謹(jǐn)慎群體、心理脆弱群體，對(duì)購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品和服務(wù)持十分謹(jǐn)慎的態(tài)度，對(duì)產(chǎn)品的實(shí)用性、服務(wù)的可靠性和價(jià)格的合理性都有較高的要求；另一方面又是情感依賴(lài)和相對(duì)穩(wěn)定的群體，一旦接受和習(xí)慣了某種產(chǎn)品和服務(wù)，就不易改變。

四、老齡用品業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)

1、市場(chǎng)潛力巨大

老齡用品市場(chǎng)潛力巨大，中國(guó)正在逐步成為老齡用品的需求大國(guó)。中國(guó)老齡用品市場(chǎng)具有巨大的人口基礎(chǔ)，而且這種需求會(huì)隨著人口老齡化的快速發(fā)展、人們生活水平的不斷提高而不斷釋放。

中國(guó)老年人口，尤其是高齡、失能以及患慢性病的老年人口的快速增長(zhǎng)，將會(huì)對(duì)康復(fù)輔具、護(hù)理產(chǎn)品、醫(yī)療器械、藥品及保健品等產(chǎn)生巨大的需求。而且老年人自身收入水平的提高、消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變，將促使?jié)撛谛枨筠D(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)際的購(gòu)買(mǎi)行為，推動(dòng)老齡用品市場(chǎng)蓬勃發(fā)展。

２０１２年，中國(guó)失能老年人口（包括部分失能和完全失能）達(dá)３６００萬(wàn)人，到２０１５年失能老年人達(dá)到４千萬(wàn)人。假設(shè)根據(jù)失能老年人平均每人每年需要５００元的康復(fù)輔具產(chǎn)品來(lái)做一個(gè)粗略的保守估算，２０１５年康復(fù)輔具類(lèi)產(chǎn)品的市場(chǎng)潛力將達(dá)到２００億元。

老年人健康狀況和功能障礙的差異影響到老年人對(duì)各類(lèi)老齡用品的需求。２０２０年中國(guó)將有二千多萬(wàn)失禁老年人，隨著中國(guó)失禁老年人數(shù)量的增長(zhǎng)，對(duì)成人紙尿褲、護(hù)理墊等護(hù)理產(chǎn)品的需求也將持續(xù)增加。老年人對(duì)行動(dòng)類(lèi)輔具產(chǎn)品的需求量也很大，到２０２０年，中國(guó)有各類(lèi)行動(dòng)障礙的老年人將超過(guò)三千萬(wàn)。

此外，中國(guó)老年人整體的視力和聽(tīng)力狀況較差，老齡視、聽(tīng)輔具的市場(chǎng)潛力也十分巨大。到２０２０年，中國(guó)將會(huì)有１.３億老年人出現(xiàn)視力或聽(tīng)力障礙。隨著健康標(biāo)準(zhǔn)的提高和人們對(duì)生活質(zhì)量要求的提高，老年人對(duì)視、聽(tīng)輔具的需求也將逐步增強(qiáng)。

中國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的提速建設(shè)也必將大大促進(jìn)老齡用品業(yè)的發(fā)展?！吨袊?guó)老齡事業(yè)發(fā)展“十二五、十三五”規(guī)劃》指出，要加大投入，統(tǒng)籌發(fā)展機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)特別是護(hù)理型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)對(duì)于護(hù)理床、沐浴類(lèi)輔具、行動(dòng)輔具、護(hù)理用品、康復(fù)器材等老齡用品的需求很大，并且具有購(gòu)置和使用科技含量較高、價(jià)格較昂貴設(shè)備的資金實(shí)力和服務(wù)保障。

綜上所述，進(jìn)入老齡社會(huì)后，隨著中國(guó)居民整體生活水平的提高，老年人對(duì)于生活質(zhì)量的要求也在不斷提升，老齡用品將逐步成為老年人日常生活中不可缺少的必需品，老齡用品業(yè)也將逐步成為老齡產(chǎn)業(yè)當(dāng)中一大增長(zhǎng)點(diǎn)。

2、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加充分

消費(fèi)者需求的多花樣和高標(biāo)準(zhǔn)將促使老齡用品業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加充分。隨著中國(guó)老年人收入水平的提高，他們對(duì)生活質(zhì)量的期望會(huì)越來(lái)越高，相應(yīng)的，老年人對(duì)老齡用品的要求也會(huì)越來(lái)越高。在選擇老齡用品時(shí)，消費(fèi)者不會(huì)只比較價(jià)格，還會(huì)對(duì)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、質(zhì)量、功能等提出更高的要求。

3、行業(yè)將迎來(lái)發(fā)展黃金期

老年消費(fèi)群體是一個(gè)異質(zhì)性很強(qiáng)的群體，需要的產(chǎn)品種類(lèi)眾多、層次多樣。老齡用品業(yè)細(xì)分市場(chǎng)潛力很大，僅康復(fù)輔具這一大類(lèi)就可以涵蓋上萬(wàn)種產(chǎn)品?，F(xiàn)階段中國(guó)老齡用品行業(yè)的發(fā)展還很不平衡，與國(guó)外相比，某些領(lǐng)域老齡用品的發(fā)展更為滯后，如抗衰老化妝品、老齡家具、老齡衛(wèi)浴用品等。

中國(guó)的老齡用品行業(yè)將進(jìn)入細(xì)分產(chǎn)品、深耕市場(chǎng)的階段。隨著老齡社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展，老年人及其家庭的消費(fèi)觀念也將不斷改變，對(duì)各類(lèi)老齡用品的需求也將逐步全面釋放。

4、創(chuàng)新將成為核心競(jìng)爭(zhēng)力

在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件下，科技創(chuàng)新將日益成為中國(guó)老齡用品業(yè)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力?？萍伎梢蕴嵘说哪芰?、改善健康狀況和生活品質(zhì)。老齡科技在國(guó)外已經(jīng)有二十多年的研發(fā)歷史。老人福祉科技屬于跨領(lǐng)域的應(yīng)用研究，設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)適老化的產(chǎn)品、服務(wù)與環(huán)境，旨在提升老年人的健康、社會(huì)參與和獨(dú)立生活的能力。國(guó)內(nèi)目前對(duì)老人福祉科技的應(yīng)用研究也日益增多，養(yǎng)老科技，科技養(yǎng)老、智慧養(yǎng)老等概念不斷出現(xiàn)。諸多高科技產(chǎn)品和服務(wù)將陸續(xù)出現(xiàn)。

“智慧住宅”將是未來(lái)老人福祉科技一個(gè)重要的發(fā)展領(lǐng)域，以科技方式建構(gòu)友善的居住環(huán)境，讓環(huán)境和各種裝置依據(jù)使用者的需求被控制。與此同時(shí)，各種服務(wù)型機(jī)器人（如清潔機(jī)器人、輪椅機(jī)器人、機(jī)器寵物、教育機(jī)器人）也逐漸被應(yīng)用到老年人生理功能的輔助和心理慰藉上。為提升老齡用品的科技發(fā)展水平，我國(guó)已經(jīng)制定《全國(guó)康復(fù)輔具科技發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要（２００９～２０２０年）》等科技發(fā)展規(guī)劃。

5、老齡用品產(chǎn)業(yè)集群逐步形成

與其他行業(yè)一樣，未來(lái)中國(guó)將形成區(qū)域性的老齡用品產(chǎn)業(yè)集群。老齡用品產(chǎn)業(yè)集群，作為老齡用品研發(fā)、生產(chǎn)和銷(xiāo)售活動(dòng)所在的集聚體，有利于建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，促進(jìn)科技成果快速轉(zhuǎn)化，形成區(qū)域和品牌效應(yīng)，最終取得市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。

今后應(yīng)通過(guò)加大科技支撐力度、深化行政審批制度改革、產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)等綜合措施，發(fā)展老齡用品產(chǎn)業(yè)集群。鼓勵(lì)各地結(jié)合本地實(shí)際和特色優(yōu)勢(shì)，合理定位、科學(xué)規(guī)劃，在土地規(guī)劃、市政配套、機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入、人才引進(jìn)、執(zhí)業(yè)環(huán)境等方面給予政策扶持和傾斜，打造老齡用品產(chǎn)業(yè)集群，探索體制創(chuàng)新。

五、發(fā)展老齡用品業(yè)的對(duì)策建議

作為老齡產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，處于初級(jí)發(fā)展階段的老齡用品業(yè)需要政策組合拳的強(qiáng)有力扶持和引導(dǎo)，才能更加健康有序地發(fā)展，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新鏈、服務(wù)鏈、資金鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的融合。

1、研究制定中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，出臺(tái)強(qiáng)有力的配套扶持政策

相關(guān)部門(mén)應(yīng)盡快研究制定產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，完善老齡用品業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷，有效配置資源，引導(dǎo)和規(guī)范老齡用品業(yè)的發(fā)展，打造民族企業(yè)和民族品牌。借鑒國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的有益經(jīng)驗(yàn)，如美國(guó)的《輔助科技法》和日本的《福利用具研究開(kāi)發(fā)普及促進(jìn)法》，適時(shí)開(kāi)展行業(yè)法制建設(shè)，保障行業(yè)的可持續(xù)、健康發(fā)展。

2、加快建立長(zhǎng)期照護(hù)保障制度，快速提升老年人的有效剛需

逐步建立長(zhǎng)期照護(hù)保障制度，促進(jìn)老齡用品業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。長(zhǎng)期照護(hù)保障制度的缺位已經(jīng)成為制約老齡用品業(yè)發(fā)展的瓶頸。只有建立起制度化的籌資機(jī)制，才能解決老年人在經(jīng)濟(jì)上的后顧之憂(yōu)，才能逐步改變他們的消費(fèi)觀念，逐步釋放廣大老年群體的購(gòu)買(mǎi)力，進(jìn)而促進(jìn)老齡用品業(yè)的發(fā)展。

建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度需要一個(gè)過(guò)程，目前亟須試行購(gòu)買(mǎi)和使用康復(fù)輔具的補(bǔ)助辦法。國(guó)家在注重發(fā)展老齡服務(wù)業(yè)、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的同時(shí)，也應(yīng)試行老年人購(gòu)買(mǎi)和使用康復(fù)輔具的補(bǔ)助制度，同時(shí)應(yīng)鼓勵(lì)和支持各地社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心或者社區(qū)日間照料中心開(kāi)展康復(fù)輔具租賃服務(wù)。

3、優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境，激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力

建立并完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。首先，要逐步建立老齡用品，特別是那些對(duì)老年人健康和安全影響較大的產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，保障產(chǎn)品質(zhì)量，規(guī)范市場(chǎng)行為。其次，在建設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)時(shí)，要制定康復(fù)輔具、護(hù)理用品等必要老齡用品的配套標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)服務(wù)的規(guī)范化，促進(jìn)老齡用品業(yè)的發(fā)展。

加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，建立完善的市場(chǎng)準(zhǔn)入和產(chǎn)品認(rèn)證制度。相關(guān)部門(mén)及行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)加大對(duì)老齡用品市場(chǎng)的監(jiān)管力度，對(duì)于沒(méi)有生產(chǎn)資質(zhì)的用品廠(chǎng)家要嚴(yán)厲打擊，堅(jiān)決杜絕不合格產(chǎn)品流入市場(chǎng)、破壞市場(chǎng)秩序，從源頭上維護(hù)消費(fèi)者和合法企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)老齡用品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

4、實(shí)施老齡科技興業(yè)戰(zhàn)略，提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力

為了推動(dòng)老齡用品產(chǎn)業(yè)鏈的完善、形成產(chǎn)業(yè)集群，應(yīng)積極實(shí)施老齡科技興業(yè)戰(zhàn)略，圍繞行業(yè)創(chuàng)新的關(guān)鍵問(wèn)題，開(kāi)展基礎(chǔ)研究、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)化推廣等方面的合作，突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸，形成“產(chǎn)、學(xué)、研、用”緊密結(jié)合的創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的融合，最終提升行業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，占領(lǐng)產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化的制高點(diǎn)。

在研發(fā)中，通用設(shè)計(jì)是老齡用品發(fā)展的一個(gè)重要趨勢(shì)。因?yàn)槿粢豁?xiàng)產(chǎn)品能被老年人安全、便利地使用，則它也必定適合其他年齡層的使用者，這樣就可以擴(kuò)大使用對(duì)象、擴(kuò)大產(chǎn)品市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)。

5、培育扶持龍頭企業(yè)，著力打造民族品牌

出臺(tái)有針對(duì)性的扶持政策，著力培育民族品牌，確保為國(guó)內(nèi)消費(fèi)者提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的老齡用品。目前，某些老齡用品行業(yè)（如助聽(tīng)器）的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)已基本被外國(guó)公司所壟斷，民族企業(yè)舉步維艱。這就迫切需要政府從研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)加以扶持，支持國(guó)內(nèi)老齡用品制造企業(yè)的發(fā)展。如以政府購(gòu)買(mǎi)或政府補(bǔ)貼購(gòu)買(mǎi)的形式來(lái)推動(dòng)民族品牌的發(fā)展，將提高老年人福利水平與支持民族企業(yè)發(fā)展相結(jié)合，以實(shí)現(xiàn)“雙贏”。

6、實(shí)施平臺(tái)戰(zhàn)略，搭建研產(chǎn)銷(xiāo)一體化集成平臺(tái)

對(duì)老齡用品業(yè)的發(fā)展應(yīng)實(shí)施平臺(tái)戰(zhàn)略。平臺(tái)的參與者、使用者越多，產(chǎn)業(yè)鏈越長(zhǎng)，平臺(tái)越具有價(jià)值。要匯集多方力量，合力搭建集研發(fā)、展示、營(yíng)銷(xiāo)、物流于一體的老齡用品集成平臺(tái)。

在具體運(yùn)作上，可以采用“政府搭臺(tái)，企業(yè)唱戲”的方式，即由政府來(lái)統(tǒng)一規(guī)劃和提供場(chǎng)地，邀請(qǐng)正規(guī)老齡用品生產(chǎn)廠(chǎng)家來(lái)入駐，具體的經(jīng)營(yíng)和服務(wù)工作由企業(yè)負(fù)責(zé)。這樣能夠幫助廣大老年人及其家人更方便地了解和體驗(yàn)老齡用品，有效提升社會(huì)大眾對(duì)老齡用品的認(rèn)知。

六、待進(jìn)一步研究的問(wèn)題

老齡用品業(yè)發(fā)展還有許多需要進(jìn)一步研究的問(wèn)題。一是培育老齡用品市場(chǎng)，研究如何通過(guò)規(guī)劃引導(dǎo)和扶持政策，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中，形成一批產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、覆蓋領(lǐng)域廣、品牌效益好、創(chuàng)新能力強(qiáng)的老齡用品產(chǎn)業(yè)集群。

二是提升老齡用品的科技含量，研究如何推動(dòng)老齡科技的發(fā)展和應(yīng)用。此外還應(yīng)研究在物流網(wǎng)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展的背景下，老齡用品企業(yè)如何充分開(kāi)發(fā)利用信息資源和信息技術(shù)，提升產(chǎn)品的用戶(hù)黏性和科技含量。

三是加強(qiáng)老齡用品的分類(lèi)研究?？茖W(xué)合理的分類(lèi)方法和體系，有助于建立完備的產(chǎn)品目錄，便于制定產(chǎn)業(yè)分類(lèi)指導(dǎo)和扶持政策。