目前，中國已經成為世界上老年人口最多的國家，也是人口老齡化發(fā)展速度最快的國家之一。據聯合國統計，到本世紀中期，中國將有近5億人口超過60歲，而這個數字將超過美國人口總數。

分析人士指出，作為全球老齡產業(yè)市場潛力最大的國家之一，中國養(yǎng)老行業(yè)仍存在許多急需完善之處。而且養(yǎng)老行業(yè)是關系到每一個人切身利益的現實問題，也急引起了全社會的廣泛關注。

7月19日，由第一財經主辦的“中國式養(yǎng)老”第一財經養(yǎng)老產業(yè)跨界融合峰會在上海國際會議中心舉行，來自大健康產業(yè)養(yǎng)老領域的領導、企業(yè)家以及金融界人士齊聚一堂，共同探討怎樣把服務億萬老年人的夕陽紅產業(yè)打造成為一個蓬勃發(fā)展的朝陽產業(yè)，讓每一個人都老有所養(yǎng)，老有所依，有尊嚴地老去。

中國老齡化三大特征

在中國第一部老齡產業(yè)發(fā)展藍皮書《中國老齡產業(yè)發(fā)展報告(2014)》中明確指出，中國已經步入老齡社會初期，而中國式的老齡化問題與世界其他國家相比，有其獨特之處。

目前業(yè)內普遍認為，中國老齡化的主要特征是增速快、規(guī)模大、未富先老。

雖然與世界上很多國家和地區(qū)如日本、歐洲相比，中國老齡化問題出現時間不長，但近幾年大有愈演愈烈趨勢，一方面中國人均壽命不斷提高，同時由于中國實行的相關政策，導致年輕人口增長速度一直低于自然增長速度，在這兩個因素的共同影響下，中國面臨的老齡化問題更加嚴峻，很多人稱之為“銀發(fā)浪潮”或是“人口海嘯”，中國老齡化問題已經引發(fā)全球關注。

值得注意的是，中國人口基數決定了老齡人口規(guī)模十分巨大。國家統計局公布數據顯示，截止到2014年底，中國60歲以上的老人占到總人口的15.5%，達到了2.12億。據預測，到2050年，全世界老年人口將達到20.2億，其中中國老年人口將達到4.8億，幾乎占全球老年人口的四分之一。

在中國老齡化進入快速發(fā)展階段的同時，還伴隨著高齡化的快速推進。數據顯示，目前中國80歲以上的高齡人口已接近2400萬，占整個老齡人口的11%。

此外，不容忽視的是中國空巢老人問題更加突出，目前在城市有54%的老年家庭是空巢家庭，而隨著農村進城務工人數的增加，近幾年農村空巢老人比例也已接近半數。

“在種種問題下，傳統的家庭養(yǎng)老模式已經被無情打碎，因此需要社會化的服務和幫助跟進到老年人家庭，這也為中國養(yǎng)老事業(yè)提出了更高要求——滿足老齡化社會快速發(fā)展的需求，適應高齡、失能、空巢家庭老人不斷增長的現狀。老年人群是整個人群當中最脆弱、最需要照顧、關愛的人群，因此健康、醫(yī)療等服務對他們來說極為重要。”有學者表示。

釋放養(yǎng)老產業(yè)巨大商機

養(yǎng)老事業(yè)既是一種公共服務，具有很強的公益性，同時又是一個產業(yè)，老齡金融業(yè)試水起步，銀行、保險、基金、證券等金融機構開始紛紛涉足老齡市場。隨著生產方式社會化和人口結構的小型化，傳統的以家庭為主的養(yǎng)老模式正在發(fā)生轉變，養(yǎng)老服務的社會化勢在必行。

其中，江蘇省作為全國老齡化程度最高的省份，積極支持社會力量成為養(yǎng)老服務發(fā)展主體，不但可以減輕政府負擔，同時有利于釋放養(yǎng)老產業(yè)巨大商機。

為實現這一目標，近年來江蘇省推出多項舉措如確保各類投資主體地位平等，讓社會力量公平參與到養(yǎng)老市場的競爭當中；鼓勵國外、境外企業(yè)和個人在江蘇省設立外資養(yǎng)老服務機構，在政策優(yōu)惠方面與內資享受同等待遇等；此外，大力推動公辦養(yǎng)老機構體制改革，讓社會力量參與公辦養(yǎng)老機構經營，社會資本以獨資、合資、合作、聯營、參股等方式全方位參與養(yǎng)老服務業(yè)。

為了推動中國養(yǎng)老產業(yè)的進一步發(fā)展，仍有諸多問題急需解決。一方面，二元化體制的弊端制約了中國社會力量參與養(yǎng)老和健康服務的發(fā)展。過去養(yǎng)老機構、醫(yī)院都是政府辦的，但隨著中國對養(yǎng)老健康需求的增長，單靠國家力量已經遠遠不夠，因此要號召社會力量進駐相關領域。

此外，學者呼吁中國應盡快建立長期照顧保險制度，隨著人均壽命的增加，高齡老人、失能老人對于康復護理、長期被照顧的需求甚至已超過對于醫(yī)療衛(wèi)生服務的需求，通過社會長期照護保險可以讓老年人在需要照護時有相應的經濟支付能力。