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行業(yè)動(dòng)態(tài) 2015年06月19日
廣州將加大養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)劃和建設(shè)。圖為養(yǎng)老院護(hù)工在照顧老人。
廣州日?qǐng)?bào)記者莫偉濃 攝(資料圖片)
廣州日?qǐng)?bào)訊 (記者譚秋明)日前,廣州市投放了一批社會(huì)福利用地,涉及海珠、荔灣、番禺、花都、天河、黃埔6個(gè)區(qū),共計(jì)11個(gè)地塊,總用地面積達(dá)到354666平方米,將建設(shè)18494個(gè)養(yǎng)老床位。據(jù)悉,2013年廣州率先提出福利用地儲(chǔ)備機(jī)制,并先后儲(chǔ)備了47塊土地,主要用于養(yǎng)老床位建設(shè)、升級(jí)改造。這11塊地為廣州首批投放的社會(huì)福利用地。
黃埔面積、床位“雙贏”
日前,廣州市國土資源和規(guī)劃委員會(huì)公布了廣州市近期實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)地塊的規(guī)劃成果,首批共計(jì)11個(gè)地塊。其中,番禺區(qū)最多,有3塊,海珠、荔灣、黃埔各有2塊,花都、天河各有1塊。由于日前黃埔與蘿崗合并為一個(gè)區(qū),因而黃埔區(qū)成為了此次投放用地的“大贏家”,不僅用地面積最大,達(dá)到146801平方米,而且預(yù)期建設(shè)床位最多,達(dá)到6240個(gè)。值得關(guān)注的是,此次投放的蘿崗地塊,與正在建設(shè)的廣州市第二養(yǎng)老院密切相關(guān)。
據(jù)了解,這11個(gè)地塊都經(jīng)歷了用地性質(zhì)修改,改為社會(huì)福利設(shè)施用地。在城市中心的地塊,容積率在3以下,綠化率要求大于35%,周邊城區(qū)地塊的容積率在2以下,綠化率要求則大于40%。
隨著11個(gè)福利地塊的投放,各區(qū)的養(yǎng)老用地規(guī)劃也浮出水面。廣州市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)將形成“一主五副”的布局,即一個(gè)都會(huì)區(qū)、五個(gè)副中心的布局。
據(jù)介紹,廣州養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)整體規(guī)劃將依照廣東省提出的“珠江三角洲地區(qū)每千名老人擁有床位數(shù)40張以上”的目標(biāo),養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)施劃分為片區(qū)級(jí)、區(qū)級(jí)、街道級(jí)。同時(shí),按三級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的設(shè)置要求,每級(jí)服務(wù)區(qū)設(shè)一個(gè)以上養(yǎng)老機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)均衡布局;個(gè)別用地緊張的區(qū)、街可異地平衡。
此外,將根據(jù)各區(qū)土地供應(yīng)情況和緊缺情況,突破常規(guī),通過提高用地使用率,使荔灣、越秀、海珠、天河等用地緊缺區(qū)盡可能提供更多的養(yǎng)老床位。
公交不超500米 醫(yī)院不超3000米
為配合廣州市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施布局、規(guī)劃,相關(guān)部門對(duì)于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的選址也出臺(tái)了細(xì)則。廣州市曾對(duì)6家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)326名長者就養(yǎng)老機(jī)構(gòu)選址進(jìn)行訪問調(diào)查,對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)重要性的2項(xiàng)選擇,76%的長者選擇“離醫(yī)院近、方便看病”,61%選擇“交通方便”。
因此,細(xì)則規(guī)定,養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的選址須臨近醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施,與大中型醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施的距離不超過1000~3000米,與小型醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施或康復(fù)機(jī)構(gòu)距離不超過500米,以方便老年人就近醫(yī)療康復(fù)。
其次,結(jié)合公共交通設(shè)施,養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)與城市主干道、重要公共交通設(shè)施的距離不超過500米,步行時(shí)間控制在10分鐘內(nèi),便于老年人出行,以及方便子女探視。
此外,養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)還須臨近公園綠地、生活配套設(shè)施和大型居住區(qū)。與公園綠地、建設(shè)設(shè)施的距離盡量不超過500米,步行時(shí)間控制在10分鐘路程以內(nèi),方便老年人鍛煉、休閑及參與各種文娛活動(dòng);靠近生活配套設(shè)施,便于為老年人提供購物、餐飲、娛樂等服務(wù);選址與大型居住區(qū)、居民定居點(diǎn)不超過1000米,體現(xiàn)對(duì)長者心理關(guān)懷,使之融入社區(qū)生活。
細(xì)則還規(guī)定,養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)須遠(yuǎn)離鄰避設(shè)施(又稱厭惡型設(shè)施)。選址與鄰避用地如加油站、消防站、制造業(yè)工廠等產(chǎn)生噪音、氣味、刺目光線源距離不少于1000米,減少外界對(duì)老年人生活的干擾。
11個(gè)地塊規(guī)劃床位情況
海珠:總面積42916平方米,擬建3678個(gè)養(yǎng)老床位
荔灣:總面積21791平方米,擬建1706個(gè)養(yǎng)老床位
番禺:總面積41918平方米,擬建2279個(gè)養(yǎng)老床位
黃埔:總面積146801平方米,擬建6240個(gè)養(yǎng)老床位
花都:總面積94340平方米,擬建4000個(gè)養(yǎng)老床位
天河:總面積6900平方米,擬建591個(gè)養(yǎng)老床位
來源:廣州日?qǐng)?bào)
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