昨日，記者從天津市養(yǎng)老機構(gòu)協(xié)會了解到，本市日前發(fā)布了《2014年市政府向社會力量購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄》，其中涉及養(yǎng)老服務(wù)的項目有9類。而《天津市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展三年行動計劃》也于日前出臺，鼓勵社會力量參與公辦養(yǎng)老機構(gòu)的運營管理，積極穩(wěn)妥地將現(xiàn)有具備條件的公辦養(yǎng)老機構(gòu)實行“公建民營”。業(yè)內(nèi)認為，兩大養(yǎng)老服務(wù)政策的落地，將為本市養(yǎng)老業(yè)帶來多重商機。

　　養(yǎng)老服務(wù)政策更給力

　　據(jù)了解，9類養(yǎng)老服務(wù)將開始向社會力量購買，分別為：基本養(yǎng)老規(guī)劃與政策研究；基本養(yǎng)老信息收集、信息系統(tǒng)建設(shè)及維護等管理工作；公辦養(yǎng)老設(shè)施管理與維護服務(wù)；居家養(yǎng)老服務(wù)及日間照料；社區(qū)助餐服務(wù)（包括社區(qū)食堂和中央廚房等）；失智失能老人養(yǎng)老服務(wù)；養(yǎng)老服務(wù)和服務(wù)機構(gòu)評估、老年人身體狀況評估；養(yǎng)老機構(gòu)管理服務(wù)人員培訓(xùn)；其他政府委托的基本養(yǎng)老服務(wù)。

　　而按照《天津市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展三年行動計劃》，本市將在2016年基本建成“973”養(yǎng)老服務(wù)體系格局：97%的老年人依托社區(qū)服務(wù)居家養(yǎng)老，3%的老年人入住養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)養(yǎng)老。未來三年，全市計劃新建老年日間照料服務(wù)中心242個，中心總量達到740個，服務(wù)范圍覆蓋全市所有社區(qū)和村；新建社區(qū)托老所21個，總量達到32個，可收住托養(yǎng)老人約3000人；鼓勵企業(yè)開辦老年中央廚房、配餐中心和社區(qū)食堂等，開展老年助餐服務(wù)，中心城區(qū)和濱海新區(qū)實現(xiàn)社區(qū)老年助餐服務(wù)全覆蓋。在推進養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)方面，從2014年起，新建公辦養(yǎng)老機構(gòu)原則上實行“公建民營”方式管理運營。鼓勵社會力量參與公辦養(yǎng)老機構(gòu)的運營管理，積極穩(wěn)妥地將現(xiàn)有具備條件的公辦養(yǎng)老機構(gòu)實行“公建民營”。此外，本市還將著力推動京津養(yǎng)老服務(wù)一體化，建成一批具有國際水平的醫(yī)療養(yǎng)老服務(wù)項目。

　　民營機構(gòu)迎多重商機

　　“民營養(yǎng)老機構(gòu)現(xiàn)在還處在商機與盈利之間‘掙扎’，行業(yè)目前還不很成熟。雖然市場需求大，但中國老年人真正消費起來的能力和意識都沒那么強?！睒I(yè)內(nèi)人士分析，這也是為什么這么多資本還沒有介入養(yǎng)老的一個原因。

　　“9類養(yǎng)老服務(wù)向社會力量購買后，將為本市民營養(yǎng)老機構(gòu)徹底打通全產(chǎn)業(yè)鏈鋪平道路。而且隨著三年行動計劃的實施，市場也將急速擴容?！碧旖蚴叙B(yǎng)老機構(gòu)協(xié)會相關(guān)負責人指出，尤其是公辦養(yǎng)老機構(gòu)原則上實行“公建民營”方式管理運營，不僅將使得民營養(yǎng)老市場更加活躍，更將加劇優(yōu)勝劣汰，或引起資本的關(guān)注。

　　“我們已在濱海新區(qū)成立了養(yǎng)老咨詢服務(wù)公司，為機構(gòu)養(yǎng)老提供策劃、建設(shè)、配備、培訓(xùn)、運營等咨詢服務(wù)，為社區(qū)養(yǎng)老提供專業(yè)的市場調(diào)查服務(wù)?！饼埜m老年產(chǎn)業(yè)連鎖機構(gòu)負責人張文革表示，公辦民營的模式也更有利于養(yǎng)老市場的服務(wù)創(chuàng)新，比如“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”模式。

來源：中國網(wǎng)

http://finance.china.com.cn/roll/20140520/2414494.shtml