佛山正加緊籌建市頤養(yǎng)院、新社會福利機(jī)構(gòu)

預(yù)計(jì)新增養(yǎng)老床位近2000張

今年，全市低保標(biāo)準(zhǔn)將繼續(xù)提升↑

佛山市級機(jī)構(gòu)改革方案正式落地后，佛山發(fā)布、佛山市政府網(wǎng)聯(lián)合佛山電臺、佛山新聞網(wǎng)，推出《問政佛山2019》系列訪談，相繼邀請18個機(jī)構(gòu)改革后的市級職能部門“一把手”作客節(jié)目，“在線”和聽眾、網(wǎng)民通過【視頻直播】面對面交流。本期嘉賓——市民政局黨組書記、局長 梁志光。

機(jī)構(gòu)改革后，佛山市民政局的職能有所調(diào)整：退役軍人優(yōu)撫安置職責(zé)整合并入新組建的退役軍人事務(wù)局；救災(zāi)職責(zé)整合并入新組建的應(yīng)急管理局；醫(yī)療救助職責(zé)整合并入新組建的醫(yī)療保障局；擬訂應(yīng)對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施，綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、組織推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展、承擔(dān)老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護(hù)、老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作的職責(zé)改由衛(wèi)生健康局承擔(dān)。

佛山計(jì)劃新增2000張養(yǎng)老床位！

截至2018年底，佛山戶籍人口436.98萬人，其中60歲以上戶籍老人已增至76.99萬人，占戶籍人口17.6%，佛山已步入中度老齡化城市。截至2018年底，全市共有77家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（其中公辦45家、民辦32家），收養(yǎng)性床位37007張（比2017年新增3827床），每千名老年人擁有床位47張，暫居全省前列。

佛山市民政局黨組書記、局長梁志光說：省民政廳已經(jīng)取消養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可，實(shí)行養(yǎng)老機(jī)構(gòu)登記備案制，佛山將同步執(zhí)行。這是全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場的具體措施，降低了開辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的門檻，鼓勵更多社會力量進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。

在機(jī)構(gòu)養(yǎng)老方面，佛山正籌劃建設(shè)佛山市頤養(yǎng)院、佛山市新社會福利機(jī)構(gòu)兩個項(xiàng)目，預(yù)計(jì)共建設(shè)養(yǎng)老床位近2000張。目前，佛山市頤養(yǎng)院已進(jìn)入勘察設(shè)計(jì)階段，預(yù)計(jì)2021年重陽節(jié)前后建成。

而禪城區(qū)擬在瀾石改造片區(qū)由區(qū)財(cái)政投入2.6億新建禪城區(qū)頤養(yǎng)院；南海區(qū)委托社會機(jī)構(gòu)開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“公建民營”試點(diǎn)，對南海區(qū)福利中心、桂城、九江、里水等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行投資改造，預(yù)計(jì)投入資金約8億元。

在社區(qū)養(yǎng)老方面，佛山將制定完善城市居住地區(qū)和居住區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，將社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入城市公共服務(wù)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，分區(qū)分級合理規(guī)劃安排養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地。

在居家養(yǎng)老方面，佛山將加快順德區(qū)、高明區(qū)、三水區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)信息平臺建設(shè)，建立本地老年人信息庫，實(shí)現(xiàn)全市養(yǎng)老服務(wù)信息互聯(lián)互通。同時，抓好居家養(yǎng)老服務(wù)綜合設(shè)施建設(shè)，爭取到2020年，實(shí)現(xiàn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布點(diǎn)均衡，覆蓋所有城鄉(xiāng)社區(qū)，100%的鎮(zhèn)街建立區(qū)域性的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系。

△佛山市民政局黨組書記、局長梁志光參加《問政佛山2019》系列訪談

全市低保標(biāo)準(zhǔn)今年將再提高！

梁志光表示：目前佛山已完成2019年低保提標(biāo)測算工作，正在制定低保提標(biāo)方案，預(yù)計(jì)六月底可對外公布。具體低保調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)以市政府審定文件為準(zhǔn)。目前佛山的低保水平已經(jīng)在全省比較高，今年還會繼續(xù)提升。

此外，佛山還有針對困難殘疾人的生活補(bǔ)貼，今年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于225元/人月，明年不低于250元/人月。針對重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼，今年不低于275元/人月，明年不低于300元/人月；其他殘疾人的補(bǔ)貼繼續(xù)暫按原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。市民可以向民政部門以及村居委、社區(qū)進(jìn)行申請。

市 民 互 動

☆網(wǎng)友“大榕樹”：我比較關(guān)心的是養(yǎng)老院的服務(wù)質(zhì)量，有時候聽鄰居說，送了老人過去，老人都過得不開心，覺得里面的護(hù)工太少了，1個人照顧5、6個，怎么可能細(xì)心呢？

梁志光：為加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)，去年民政局聯(lián)合省社會福利服務(wù)中心舉辦了一期繼續(xù)教育培訓(xùn)培訓(xùn)班，佛山還安排了“提升生活服務(wù)業(yè)從業(yè)人員職業(yè)技能專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”150萬元，通過購買服務(wù)的方式，開展了為期一個月的集中培訓(xùn)，共培訓(xùn)7期500人次。今年佛山將繼續(xù)加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)隊(duì)伍培養(yǎng)，聯(lián)合省社會福利服務(wù)中心開展的護(hù)理人員技能提高班將于6月底開班，今年下半年民政局安排了專項(xiàng)資金組織開展全市護(hù)理人員培訓(xùn)班。

☆網(wǎng)友“糖冬瓜”：我是在佛山工作了5年的外來工，本身收入比較低，上段時間患了急病，在市一醫(yī)院看病花了8萬多，這個可以申請救助嗎？

梁志光：佛山市政府先后印發(fā)了《佛山市異地務(wù)工人員大病救助試行辦法》等條例。《辦法》的救助對象是在佛山市工作或居住滿兩年及以上的異地務(wù)工人員，以及其在佛山市就讀的子女（含幼兒園）；其次，他的家庭人均月收入在佛山市城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)4倍及以下（現(xiàn)時低保標(biāo)準(zhǔn)980元/人/月，4倍即3920元）；再者，是因罹患重大疾病在佛山市基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)用，扣除現(xiàn)行的醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、商業(yè)保險(xiǎn)報(bào)銷和接受其他社會救助部分費(fèi)用后，個人自費(fèi)部分在一個年度內(nèi)累計(jì)達(dá)到2萬元及以上的即可申請。

☆網(wǎng)友“寬寬”：我是在市內(nèi)登記的一個社會組織工作人員，想在今年“六一”兒童節(jié)開展一場募捐活動，呼吁為家庭經(jīng)濟(jì)困難的兒童送上愛心和幫助，請問這樣做合乎規(guī)定嗎，具體流程是怎樣的？

梁志光：如果你的社會組織不具備公開募捐資格的話，可以與具有公開募捐資格的慈善組織合作，由該慈善組織開展公開募捐并管理募得款物?，F(xiàn)時市內(nèi)具有公開募捐資格的社會組織有市慈善會、紅十字會等。

如果已具有公開募捐資格，應(yīng)當(dāng)依法制定募捐方案，在開展公開募捐活動的十日前將募捐方案報(bào)送登記的民政部門備案。材料齊備的，民政部門應(yīng)當(dāng)即時受理，對予以備案的向社會公開；對募捐方案內(nèi)容不齊備的，應(yīng)當(dāng)即時告知慈善組織，慈善組織應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)向其登記的民政部門予以補(bǔ)正。

☆網(wǎng)友“鳳凰木”：如果是社會資本想建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，有優(yōu)惠或扶持措施？

梁志光：2013年，《佛山市人民政府辦公室關(guān)于加快我市養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展的意見》出臺，明確各區(qū)政府要落實(shí)每張新增床位不低于5000元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，并對已建成開業(yè)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)給予一定的運(yùn)營補(bǔ)貼。在此基礎(chǔ)上，各區(qū)先后出臺了民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)扶持辦法，對民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新增床位給予5000－20000元的床位補(bǔ)助，60-300元的運(yùn)營補(bǔ)貼（按每月/每人核撥）。

今年5月16日，省民政廳正式發(fā)文廢止《廣東省民政廳關(guān)于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可的實(shí)施細(xì)則》，取消養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可，實(shí)行養(yǎng)老機(jī)構(gòu)登記備案制，佛山將同步執(zhí)行。這是全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場的具體措施，降低了開辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的門檻，鼓勵更多社會力量進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。

第六屆中國國際老齡產(chǎn)業(yè)博覽會將于2019年10月31日-11月2日在廣州保利世貿(mào)博覽館隆重舉行，期待與您相見。
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