從社區(qū)一“景”到暫停營(yíng)業(yè)，位于德勝街道的雙旗桿社區(qū)養(yǎng)老驛站于本月悄然關(guān)門了。隨著政策支持下北京養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的全面鋪開(kāi)，如何盈利的問(wèn)題也漸漸浮出水面。不久前，著名人口學(xué)家、北京大學(xué)教授喬曉春更是在論壇上拋出“北京只有4%的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)盈利”的言論。

“叫好”的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)走上盈利之路真的如此難？專家分析指出，老人收費(fèi)不能太高和人力成本不能太低的兩塊“天花板”，讓盈利變得困難。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要想變得“叫好又叫座”，除了要遵循市場(chǎng)規(guī)律、走規(guī)模化經(jīng)營(yíng)之路外，也期待政府的補(bǔ)貼措施在落地中更便利。

曾是排隊(duì)就餐的最紅養(yǎng)老驛站

“養(yǎng)老驛站關(guān)了，這下我們都不知道還有哪個(gè)地兒可以吃飯了。”僅隔幾天，社區(qū)居民李大爺就開(kāi)始懷念起原來(lái)的老年餐桌。

已經(jīng)退休的李大爺，是去年偶然間聽(tīng)鄰居介紹找到了德勝街道的雙旗桿社區(qū)養(yǎng)老驛站，又叫康頤嘉園養(yǎng)老驛站。“那陣子老伴兒摔壞了腿，家里沒(méi)人給做飯了，訂外賣又覺(jué)得油重鹽重吃不慣。”李大爺說(shuō)，抱著試一試的態(tài)度，他帶著飯盒走進(jìn)了養(yǎng)老驛站，結(jié)果卻是出乎意料的好。醬鴨腿、絲瓜炒肉、芹菜炒香干、燒茄子……三葷兩素一共5個(gè)菜，裝滿了3個(gè)飯盒，總共才32元。最關(guān)鍵的是，每一道菜都低油、少鹽、無(wú)辛辣、軟爛易嚼，最是符合老年人的口味。

從此以后，李大爺和老伴兒就成了老年餐桌的?？汀６恐蛢r(jià)格和好味道，雙旗桿社區(qū)養(yǎng)老驛站的老年餐桌也迅速在周邊社區(qū)躥紅。

“老年餐桌采取的是發(fā)號(hào)就餐制，最初一天只發(fā)50個(gè)號(hào)，后來(lái)增加到了70個(gè)號(hào)，去晚了可就沒(méi)了。”李大爺告訴記者，老年餐桌最火的時(shí)候，早上8點(diǎn)多就有人去排隊(duì)拿號(hào)，“我上午9點(diǎn)鐘去就只能領(lǐng)到30往后的號(hào)碼，11點(diǎn)去肯定就沒(méi)號(hào)了。”李大爺說(shuō)，為了省去排隊(duì)的麻煩，不少老人還辦了養(yǎng)老驛站的會(huì)員卡，因?yàn)闀?huì)員可以不排隊(duì)優(yōu)先就餐。

“其實(shí)咱老年人吃飯最看重什么？就是價(jià)格和口味。”李大爺至今都清楚地記得老年餐桌的價(jià)格表：兩素10元、一葷一素13元、一葷兩素16元、兩葷兩素22元。

營(yíng)業(yè)一年后悄然關(guān)門

記者從周邊社區(qū)老人的口中了解到，于2018年5月開(kāi)門迎客的雙旗桿養(yǎng)老驛站，的確一度成為社區(qū)一“景”。

上下兩層的養(yǎng)老驛站，幾乎就是一個(gè)老年人社交活動(dòng)中心和微型健康管理室。曾是會(huì)員的陳阿姨告訴記者，在養(yǎng)老驛站里，除了老年餐桌外，還有各種健康講座、手工活動(dòng)、瑜伽課程和按摩針灸等保健服務(wù)，全都是專門為老年人而設(shè)。此外，養(yǎng)老驛站里還有免費(fèi)的圖書閱讀區(qū)和兒童游樂(lè)場(chǎng)，有帶娃任務(wù)的時(shí)候，大家伙兒還可以把孫子孫女帶到這里，讓孩子在游樂(lè)場(chǎng)蕩秋千、滑滑梯。“我記得，在地下一層的大會(huì)議室里，曾經(jīng)還開(kāi)過(guò)一場(chǎng)免費(fèi)的音樂(lè)會(huì)呢。”

不過(guò)，眾口稱贊的日子持續(xù)一段時(shí)間后，也有老人開(kāi)始感覺(jué)到服務(wù)質(zhì)量的下滑。“就說(shuō)這菜量吧，同樣是兩葷一素，最開(kāi)始我都有點(diǎn)兒吃不完，后來(lái)變成有點(diǎn)不夠吃，再到后期，吃完就只有半成飽了。”李大爺說(shuō)起，2018年下半年起，老年餐桌的菜量越變?cè)缴?，去吃的老人也隨之減少，“后來(lái)就不用排隊(duì)取號(hào)了，一天也就十幾到二十幾個(gè)老人去吃飯。”

緊接著，2019年春節(jié)前后，由于更換供應(yīng)商，老年餐桌曾暫停過(guò)一段時(shí)間，3月份才重新?tīng)I(yíng)業(yè)，但沒(méi)供應(yīng)幾天，老人們就收到了停業(yè)通知。

李大爺出示的通知里是這么寫的：康頤嘉園養(yǎng)老驛站因經(jīng)營(yíng)不善，租約到期，經(jīng)與政府協(xié)商同意，即日（4月7日）起餐飲暫停提供。

“據(jù)說(shuō)是因?yàn)樘潛p嚴(yán)重。”一位會(huì)員說(shuō)起，私底下傳言養(yǎng)老驛站虧損了幾十萬(wàn)元，但究竟虧了多少錢，并沒(méi)有人知曉。“但還是挺負(fù)責(zé)任的，會(huì)員卡里的錢都給大家退了。”

上周四中午，記者來(lái)到雙旗桿社區(qū)養(yǎng)老驛站，現(xiàn)場(chǎng)已是“鐵將軍”把守，只有大門上貼著的2019豬年剪紙，無(wú)言地訴說(shuō)著這里曾經(jīng)的繁華。門上貼著的通知?jiǎng)t寫著“場(chǎng)地退租，自2019年4月15日起停止使用。”記者嘗試聯(lián)系了養(yǎng)老驛站的經(jīng)營(yíng)者，但對(duì)方并沒(méi)有同意接受記者的采訪。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)盈利不容易

“這家養(yǎng)老驛站關(guān)門了，還可以去哪里尋找價(jià)廉物美的老年餐桌呢？”采訪中，不少老人都道出了這樣的感慨。老人們的懷念，恰巧說(shuō)明了養(yǎng)老驛站是有需求的。

有需求的事物為何打不開(kāi)市場(chǎng)？這引發(fā)了記者的疑問(wèn)。而雙旗桿社區(qū)養(yǎng)老驛站的關(guān)門，似乎只是揭開(kāi)了“養(yǎng)老驛站如何盈利”問(wèn)題的冰山一角。采訪中，記者也隨機(jī)走訪了東三環(huán)的一家社區(qū)養(yǎng)老驛站，即便是上午10點(diǎn)的時(shí)間，驛站里的老人也很少，從外面往里看，昏暗的室內(nèi)讓人感覺(jué)不到人氣。“這里的老年餐并沒(méi)有太多人來(lái)吃。”周邊社區(qū)的一位老人告訴記者，倒是有一段時(shí)間，驛站經(jīng)常在下午時(shí)分拿出蔬菜對(duì)外銷售，五元、十元一大把，頗受老人們喜歡，“不過(guò)后來(lái)就不賣了，我也就沒(méi)進(jìn)去過(guò)。”

據(jù)媒體報(bào)道，就在上一周，著名人口學(xué)家、北京大學(xué)人口所教授喬曉春在第11屆清華老齡產(chǎn)業(yè)高端論壇的演講上，拋出了“北京只有4%的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)盈利”的言論。

喬曉春從調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，2016年北京市有養(yǎng)老許可證的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)460家，居住了41000多名老年人，與北京市60歲以上的戶籍老年人人口規(guī)模進(jìn)行比較，只有1.3%的北京市戶籍老人居住在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，有98.7%的北京市戶籍老人在家里，沒(méi)有住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，或者住不起養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。“硬幣”的另一面，北京市近20%的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住率不到20%，有50%的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住率不到50%，真正一床難求、入住率100%的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)只有49家、只占10%。

從盈利情況看，根據(jù)喬曉春的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)1到3年收回投資的僅占4.5%，4到6年收回投資的占4.9%，10年以上收回投資的占62%。經(jīng)營(yíng)方面，在考慮了政府補(bǔ)貼的前提下，實(shí)現(xiàn)盈余的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)只占4%，基本持平的占32.8%，稍有虧損的占32.6%，嚴(yán)重虧損的占30.7%。

不缺政策支持也不缺資金補(bǔ)貼的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，走上盈利之路竟是如此困難？這個(gè)結(jié)論似乎和人們印象中“一床難求”的現(xiàn)象極不相符。“護(hù)理人員的收入底線不能太低，對(duì)老人的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也不能太高，上下各有一個(gè)天花板，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收費(fèi)太高沒(méi)人來(lái)，收費(fèi)太低支撐不起投入成本，最后結(jié)果可能是導(dǎo)致大量的虧損甚至倒閉。”這是喬曉春在論壇上給出的分析。

規(guī)?；房简?yàn)運(yùn)營(yíng)能力

記者也拿著這個(gè)問(wèn)題采訪了北京市人大代表施穎秀，作為豐臺(tái)區(qū)頤養(yǎng)康復(fù)養(yǎng)老照護(hù)中心的院長(zhǎng)，施穎秀長(zhǎng)期關(guān)注著北京的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。“盈利難，這確實(shí)是養(yǎng)老驛站和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在目前發(fā)展中遇到的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。”施穎秀告訴記者，根據(jù)她的了解，養(yǎng)老驛站普遍運(yùn)營(yíng)難，而養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有一半是虧損的。這一方面，是和老年人的消費(fèi)習(xí)慣密切相關(guān)，偏遠(yuǎn)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不愿意去，城區(qū)內(nèi)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)又不能價(jià)格太高，這也導(dǎo)致了人們常說(shuō)的“冷熱不均”現(xiàn)象。另一方面，從運(yùn)營(yíng)角度，在人力成本逐年提高的前提下，如何能把握好市場(chǎng)規(guī)律，從初期的以利潤(rùn)換人氣到后期的留住人氣、逐步盈利，這也是對(duì)運(yùn)營(yíng)能力的大考驗(yàn)。

“就說(shuō)養(yǎng)老驛站的老年餐桌吧，這個(gè)最受老年人喜歡，但價(jià)格又不能定得太高，那么要想實(shí)現(xiàn)盈利，必須以量取勝，也因此，僅老年餐桌一項(xiàng)服務(wù)無(wú)法支撐驛站的整體運(yùn)行。”在施穎秀看來(lái)，養(yǎng)老驛站更優(yōu)的發(fā)展路徑是走連鎖經(jīng)營(yíng)的規(guī)?；缆?，一家養(yǎng)老照料中心下設(shè)幾個(gè)養(yǎng)老驛站，輻射周邊社區(qū)，用規(guī)模來(lái)降低平均運(yùn)營(yíng)成本，提高自身的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。同時(shí)，養(yǎng)老驛站還需要被賦予一些經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，如老年超市、理發(fā)、修腳等，才能有足夠的吸引力留住老年人。

至于政策層面，施穎秀表示，北京對(duì)養(yǎng)老驛站的政策支持力度已經(jīng)是全國(guó)領(lǐng)先，政策并不缺乏，但期待在落地中能更便利執(zhí)行。“舉例來(lái)說(shuō)，今年北京將養(yǎng)老驛站的補(bǔ)貼方式從流量補(bǔ)貼換成運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼，老年人持養(yǎng)老助殘卡刷卡消費(fèi)后，驛站才能拿到補(bǔ)貼?？晌覀?cè)趯?shí)際中發(fā)現(xiàn)，不少老人的消費(fèi)習(xí)慣讓他們不愿去銀行開(kāi)通養(yǎng)老助殘卡的支付功能，這就讓補(bǔ)貼拿不到手。”施穎秀也提出，未來(lái)的發(fā)展中對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的補(bǔ)貼方式是否可以嘗試更多元的方式，比如，通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)的方式將補(bǔ)貼落到人員身上，或者通過(guò)“公建民營(yíng)”的方式提供免費(fèi)的養(yǎng)老設(shè)施，多做社區(qū)嵌入式的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，解決掉最急切的問(wèn)題。

來(lái)源：北京晚報(bào)·家有一老 記者：趙瑩瑩

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