每年年初各省召開的“兩會”被視為各地新一年經(jīng)濟工作的重要風(fēng)向標(biāo)。1月下旬，地方兩會密集召開，針對養(yǎng)老這一民生工作的首要問題，各地兩會有哪些新的制度、措施將要出臺，又有哪些紅利信號將會釋放？小編整理出了您最關(guān)心的2018年兩會養(yǎng)老熱點。

北 京：將建150家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站
目前，北京建成380家養(yǎng)老驛站并投入運營，2018年還將有150家以上的驛站投入運營。今年，養(yǎng)老驛站將聚焦建設(shè)數(shù)量和提供專業(yè)服務(wù)質(zhì)量。

此外今年還將加大政府購買基本養(yǎng)老服務(wù)力度，建立綜合性老年津貼，居家養(yǎng)老巡視探訪制度，推進養(yǎng)老護理師改革試點，擴大社會敬老優(yōu)待內(nèi)容。推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，深化政策性長期護理保險試點。持續(xù)提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量，更好滿足多元化養(yǎng)老需求。

上 海：完善“五位一體”社會養(yǎng)老服務(wù)體系
2018年上海將進一步完善“五位一體”社會養(yǎng)老服務(wù)體系，新建50家社區(qū)綜合為老服務(wù)中心、80家老年人日間服務(wù)中心，新增7000張養(yǎng)老床位，改造1000張失智老人照護床位，加快建設(shè)15分鐘社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)圈。

同時，上海將全面實施養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量提升行動，擴大醫(yī)養(yǎng)結(jié)合覆蓋面。健全多層次社會保障體系，全面推行長期護理保險試點，統(tǒng)籌提高養(yǎng)老金、低保等保障水平，啟動第三代社?？〒Q發(fā)工作。

廣 東：放開養(yǎng)老服務(wù)市場?實施跨部門全流程審批
1月23日， 廣東省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的實施意見》，明確廣東將放寬市場準(zhǔn)入條件，鼓勵境外投資者設(shè)立營利性、非營利性養(yǎng)老機構(gòu)。

同時出臺養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)置的跨部門、全流程綜合審批辦法，全面清理、取消不合理的前置審批事項。設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)類的社會組織，符合直接登記條件的可以直接向民政部門依法申請登記，不再經(jīng)由業(yè)務(wù)主管部門審查同意。建筑面積在5000平方米以下的養(yǎng)老機構(gòu)免予環(huán)評。簡化對養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)以及康復(fù)醫(yī)院、老年病醫(yī)院、護理院等為老服務(wù)型醫(yī)療機構(gòu)設(shè)立的審批手續(xù)。養(yǎng)老機構(gòu)從事餐飲服務(wù)活動，可依法先取得營業(yè)執(zhí)照等合法主體資格后，再申請食品經(jīng)營許可證。

在居家養(yǎng)老方面，廣東今后將鼓勵建設(shè)小型社區(qū)養(yǎng)老院，支持提供助餐、助潔、助行、助浴、助醫(yī)等上門服務(wù)。

云 南：社會力量發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)可享最高200萬元貸款
云南省民政廳副廳長張良玉27日在此間召開的云南省兩會上介紹，云南支持社會力量通過股份合作制、PPP模式整合改造城鎮(zhèn)現(xiàn)有空閑廠房、學(xué)校、社區(qū)用房等社會資源發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)，符合條件的五年內(nèi)不增收土地年租金或土地收益差價。

“云南統(tǒng)籌公辦民辦養(yǎng)老同步發(fā)展，努力引導(dǎo)社會力量成為養(yǎng)老服務(wù)供給主體?！睆埩加裾f，個人和合伙創(chuàng)辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的，可分別申請最高10萬元和50萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款；小微養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)可申請最高200萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。擔(dān)保貸款給予2年財政貼息。

據(jù)了解，“十三五”期間，對社會力量建成投入使用的養(yǎng)老機構(gòu)，云南每年給予每張床位600元運營經(jīng)費補助。云南明確各級將50%以上福彩公益金用于支持發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，用于支持社會力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的比例不低于30%。

天 津：今年，市民政局將重點做好四項工作：
1.完善兜底保障制度，將農(nóng)村困難老年人全部納入居家養(yǎng)老服務(wù)（護理）補貼范圍，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。

2.繼續(xù)加大設(shè)施扶持力度，深化老年日間照料中心建設(shè)和社會化運營改革，計劃新建30個老年日間照料中心，同時提高養(yǎng)老院運營補貼標(biāo)準(zhǔn)，通過建立差異化扶持補貼機制，鼓勵養(yǎng)老院多收住失能老年人，解決失能老人家庭照料難的社會問題。

3.提升專業(yè)服務(wù)水平，繼續(xù)推進養(yǎng)老院質(zhì)量建設(shè)專項行動，進一步強化養(yǎng)老院的安全建設(shè)與服務(wù)管理，為老年人營造安全、整潔、愉悅、溫馨的養(yǎng)老環(huán)境。

4.加強行業(yè)監(jiān)管，推進養(yǎng)老服務(wù)評估，規(guī)范機構(gòu)、社區(qū)和居家養(yǎng)老服務(wù)，確保養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

江 蘇：聚力愛老助殘 實現(xiàn)城市老年助餐點全覆蓋
在今年江蘇列出的十項民生實事“清單”中，加大助老助殘力度，仍然占據(jù)不小的分量。就這一內(nèi)容，江蘇省民政廳也表態(tài)，在確保完成目標(biāo)之外，還要進一步引導(dǎo)社會力量進入養(yǎng)老行業(yè)，全力補齊民生短板。

2018年，江蘇要進一步建立健全以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，而發(fā)展重點依然鎖定社區(qū)養(yǎng)老，”江蘇省政協(xié)委員、省民政廳副廳長戚錫生稱，要建立100個街道老年人的借照料中心，2000個城市社區(qū)老年人助餐點，城市老年助餐點2018年要實現(xiàn)全覆蓋，努力提高養(yǎng)老院的服務(wù)質(zhì)量。

浙 江：提出更高、更具體要求
在過去3年，民生實事里都提到了養(yǎng)老問題，具體而言是要求增加并普及城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心。而今年，浙江不再滿足于養(yǎng)老設(shè)施的齊全配套，而是提出了更高、更具體的要求：建成300個兼具日間照料與全托服務(wù)功能的示范型居家養(yǎng)老中心，助餐、配送餐服務(wù)覆蓋50%以上的城鄉(xiāng)社區(qū)。

重 慶：打造三大平臺,助推養(yǎng)老發(fā)展
2018年，重慶市民政局計劃打造養(yǎng)老服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺、行業(yè)自律平臺、政府監(jiān)管平臺三大平臺。以養(yǎng)老服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺為例，該平臺將全面匯總當(dāng)?shù)乩夏耆嘶A(chǔ)信息和服務(wù)需求，掌握養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀，公布養(yǎng)老機構(gòu)基本情況、床位信息和價格水平，促進供需信息對接和共享，提升養(yǎng)老機構(gòu)智能化服務(wù)質(zhì)量。

根據(jù)規(guī)劃，重慶市還將構(gòu)建公辦養(yǎng)老機構(gòu)市場化改革體系，到2020年重慶50%以上公辦養(yǎng)老機構(gòu)將交由社會運營。同時構(gòu)建醫(yī)養(yǎng)聯(lián)盟營運體系，到2020年所有的養(yǎng)老機構(gòu)都必須以不同形式提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，護理型床位要達(dá)到30%以上。此外，構(gòu)建社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)連鎖體系，到2020年，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心(站)將覆蓋重慶80%的城市社區(qū)和60%的農(nóng)村社區(qū)。

整理自：中國政府網(wǎng)